Лисичанська міська рада виконавчий комітет рішенн я



Скачати 357.02 Kb.
Дата конвертації08.07.2018
Розмір357.02 Kb.


ЛИСИЧАНСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
«___»_________ 2016 №____

м. Лисичанськ




Про виконання

Міської цільової програми

соціального захисту громадян,

які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи, на 2011-2015 роки

та затвердження Міської цільової програми

соціального захисту громадян,

які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи, на 2016-2018 роки

Заслухавши інформацію начальника управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Єздакової О.А. про виконання Міської цільової програми соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2011-2015 роки, виконком Лисичанської міської ради вважає, що реалізація Програми забезпечила ефективне вирішення питань соціального захисту та соціального забезпечення зазначеної категорії громадян, сприяла покращенню їх медичного обслуговування та формуванню патріотичних почуттів серед учнівства та молоді.

Станом на 01.01.2016 на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення перебувають 685 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з них віднесені до: І категорії - 208, ІІ категорії - 219, ІІІ категорії – 144, дружини померлих громадян, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою – 57 та 57 дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи. Існує необхідність продовження реалізації комплексу заходів, спрямованих на соціальний і правовий захист та збереження здоров’я зазначеної категорії громадян.

З метою подальшого вирішення основних соціальних проблем осіб, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, на виконання Протокольних доручень від 11.12.2015 за підсумками зустрічі першого заступника голови облдержадміністрації Пушко-Цибуляк Є.М. з активом міських і районних осередків громадської організації «Союз-Чорнобиль» Луганської області, керуючись Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постановою Кабінету Міністрів України від 27.03.2013 № 261 про затвердження Порядку організації оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконком Лисичанської міської ради


В И Р І Ш И В:
1. Інформацію начальника управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Єздакової О.А. «Про виконання Міської цільової програми соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2011-2015 роки» прийняти до відома.
2. Погодити Міську цільову програму соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2016-2018 роки, та винести на розгляд міської ради (додається).
3. Дане рішення розмістити на офіційному сайті Лисичанської міської ради.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Головньова М.С.

Міський голова С.І. Шилін

Додаток


до рішення

виконавчого комітету


“____” __________ 2016

МІСЬКА ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА

соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2016 - 2018 роки

Лисичанськ - 2016



ПАСПОРТ

Міської цільової програми соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2016 – 2018 роки


Підстава для розроблення: Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанова Кабінету Міністрів України від 27.03.2013 № 261 про затвердження Порядку організації оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, постанова Верховної Ради України від 12.11.2015 № 793-VIII про вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та про заходи, пов'язані з 30-ми роковинами Чорнобильської катастрофи.


1

Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади щодо розроблення Програми

Протокольні доручення від 11.12.2015 за підсумками зустрічі першого заступника голови облдержадміністрації Пушко-Цибуляк Є.М. з активом міських і районних осередків громадської організації «Союз-Чорнобиль» Луганської області

2

Розробник Програми

Управлінні праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради

3

Співрозробники Програми

управління з виконання політики Лисичанської міської ради в сфері ЖКГ, фінансове управління, комунальна установа «Територіальне медичне об'єднання м. Лисичанськ», відділ освіти, відділ культури, відділ у справах сім’ї, молоді та спорту, територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), відділ з питань внутрішньої політики, зв’язку з громадськістю та ЗМІ, громадська організація «Ветерани Чорнобиля м. Лисичанська»

4

Відповідальний виконавець Програми

Управління праці та соціального захисту населення

5

Учасники Програми

УПСЗН, управління з виконання політики Лисичанської міської ради в сфері ЖКГ, фінансове управління, комунальна установа «Територіальне медичне об'єднання м. Лисичанськ», відділ освіти, відділ культури, відділ у справах сім’ї, молоді та спорту, територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), відділ з питань внутрішньої політики, зв’язку з громадськістю та ЗМІ

6

Термін реалізації Програми

2016 – 2018 роки

7

Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми

Обласний бюджет, місцевий бюджет


8

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього:

1695,2 тис. грн.

9

У тому числі:

обласний бюджет — 1229,3 тис. грн.

місцевий бюджет — 465,9 тис. грн.



І Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямовано Програму

Чорнобильська катастрофа створила на значній території України радіаційну ситуацію, яка і сьогодні продовжує негативно впливати на здоров’я людей та довкілля. У зв’язку із цим існує необхідність продовження реалізації комплексу заходів, спрямованих на соціальний і правовий захист та збереження здоров’я зазначеної категорії громадян.

Станом на 01.01.2016 на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення перебувають 685 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з них віднесені до: - І категорії — 208, з них: 5 чол. - 1 групи інв., 157 чол. - 2 групи інв., 46 чол. - 3 групи інв.;

- ІІ категорії — 219; - ІІІ категорії – 144;

- дружини померлих громадян, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою – 57;

- 57 дітей, які потерпіли від Чорнобильської катастрофи.

Робота із соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за рахунок коштів державного бюджету ведеться у п'яти напрямках, а саме:

- виплати підвищених стипендій та надання додаткової відпустки;

- щомісячна грошова компенсація дітям-інвалідам, які не харчуються в навчальних закладах;

- щомісячна грошова доплата у зв’язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва і компенсація за пільгове забезпечення продуктами харчування;

- компенсація за шкоду, заподіяну здоров'ю, та допомога на оздоровлення у разі звільнення з роботи таких осіб;

- організація і проведення санаторно-курортного лікування.

Соціальна реабілітація є одним з напрямів соціальної політики держави, яка пов'язана з відновленням функцій захисту соціальних прав і гарантій.

Реалізація заходів, визначених Програмою, передбачає об’єднання зусиль виконавчих органів місцевого самоврядування, закладів охорони здоров’я, освіти, культури, громадської організації «Ветерани Чорнобиля» щодо вирішення проблем зазначеної категорії громадян.


ІІ Мета програми

Метою Програми є забезпечення:

- покращання медичного обслуговування;

- санаторно-курортного оздоровлення;

- висвітлення дій органів місцевого самоврядування щодо вирішення соціальних проблем зазначеної категорії громадян;

- формування патріотичних почуттів серед дітей та молоді.


ІІІ Шляхи виконання Програми

Міська цільова програма соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2016 – 2018 роки, спрямована на поступове вирішення основних проблем у сфері соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Завданнями Програми протягом 2016 -2018 років є здійснення заходів у кількох напрямах, а саме:

правовому – надання правової допомоги;

соціальному – забезпечення отримання пільг, допомог та компенсацій, передбачених чинним законодавством, підтримка діяльності міської громадської організації «Ветерани Чорнобиля м. Лисичанська»;

медичному – збереження, покращання здоров’я громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, шляхом поліпшення якості медичного обслуговування;

культурно-мистецькому - підвищення культурного рівня громадян зазначеної категорії, рівня патріотичної свідомості у дітей та підлітків.

Фінансове забезпечення заходів, передбачених цією Програмою, проводиться за рахунок коштів обласного та місцевого бюджетів.


IV Перелік завдань і заходів Програми та результативні показники

Для досягнення мети Програми передбачається розв’язання таких основних завдань:

- підвищення рівня правової культури осіб зазначеної категорії;

- проведення зустрічей, «круглих столів», конференцій за участю громадських організацій з метою розгляду проблемних питань соціальної спрямованості;

- своєчасне висвітлення в засобах масової інформації змін у чинному законодавстві щодо отримання пільг, адміністративних та соціальних послуг, медичного обслуговування;

- надання фінансової підтримки, необхідної для здійснення статутної діяльності громадської організації «Ветерани Чорнобиля м. Лисичанська»;

- посилення уваги до проблем санаторно-курортного оздоровлення та лікування;

- сприяння духовному розвитку молоді, вихованню почуття патріотизму на прикладі героїзму ліквідаторів.

Виконання Програми сприятиме поліпшенню соціально-медичного забезпечення громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, підвищенню рівня забезпеченості та захищеності зазначеної категорії громадян.

У процесі реалізації Програми будуть досягнуті такі результати:

- підвищення правової освіти громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС;

- покращення якості надання соціальних та адміністративних послуг;

- забезпечення сприятливих умов для роботи міської громадської організації «Ветерани Чорнобиля м. Лисичанська» з органами виконавчої влади;

- відзначення на належному рівні пам’ятних дат, пов’язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС;


V Напрями діяльності та заходи

Напрями діяльності та заходи Програми викладені у додатку 1 до Програми.


VІ Ресурсне забезпечення

Джерела фінансування

Обсяг фінансування, тис. грн.

У тому числі по роках

2016

2017

2018

Обласний бюджет

1229,3

52,3

588,5

588,5

Місцевий бюджет

465,9

155,3

155,3

155,3

Всього

1695,2

207,6

743,8

743,8


VII Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координація та контроль за ходом виконання Програми покладаються на управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради.

Виконавці заходів Програми надають інформацію про стан її виконання управлінню праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради щопівріччя до 01 числа, наступного за звітним періодом.

Відділ з питань внутрішньої політики, зв’язку з громадськістю та ЗМІ забезпечує висвітлення в засобах масової інформації хід виконання Програми.



VIII Розрахунок очікуваних результатів

У результаті виконання Програми будуть досягнуті наступні соціальні показники:

- реалізація державної політики у сфері соціального захисту;

- сприяння вирішенню проблем санаторно-курортного оздоровлення;

- поліпшення медичного обслуговування;

- покращення умов роботи громадської організації «Ветерани Чорнобиля м. Лисичанська»;

- забезпечення формування у дітей та молоді високих моральних цінностей, почуття патріотизму та національної самосвідомості.

Керуючий справами О.О. Савченко


Начальник УПСЗН О.А. Єздакова

Додаток 1

до Програми
Напрями діяльності та заходи Міської цільової програми соціального захисту громадян,

які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2016 - 2018 роки


з/п

Перелік заходів

Програми

Термін

виконання

заходу

Виконавці

Джерела

фінансування

Оріеєтовані обсяги фінансування (вартість)

по роках, тис. грн.


Очікуваний

результат

Етапи реалізації

2016

2017

2018

1. Правовий захист

1.1

Проведення зустрічей, «круглих столів», конференцій за участю громадських організацій з метою розгляду проблемних питань соціальної спрямованості

2016

2018


УПСЗН, комунальна установа «Територіальне медичне об'єднання м. Лисичанськ» відділ освіти, відділ культури, відділ у справах сім’ї, молоді та спорту, громадська організація «Ветерани Чорнобиля м. Лисичанська»

не потребує фінансування










визначення нагальних проблем та шляхів їх

вирішення


підвищення рівня правової грамотності громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС

1.2

Своєчасне висвітлення на офіційному сайті Лисичанської міської ради змін та доповнень у чинному законодавстві щодо отримання пільг, адміністративних та соціальних послуг, медичного обслуговування громадянами, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС

2016

2018


УПСЗН, комунальна установа «Територіальне медичне об'єднання м. Лисичанськ», відділ освіти, відділ культури, відділ у справах сім’ї, молоді та спорту, відділ з питань внутрішньої політики, зв’язку з громадськістю та ЗМІ, громадська організація «Ветерани Чорнобиля м. Лисичанська»

не потребує фінансування










2. Соціальний захист

2.1

Надання фінансової підтримки ГО «Ветерани Чорнобиля м. Лисичанська», необхідної для здійснення її статутних завдань

2016

2018


Фінансове управління

Місцевий бюджет

25,3



25,3

25,3

покращення умов роботи ГО «Ветерани Чорнобиля»

2.2

Організація роботи щодо отримання пільг на оплату житлово-комунальних послуг та послуг зв’язку громадянами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та які мають право на їх отримання відповідно до чинного законодавства

2016

2018


УПСЗН

Не потребує фінансування










забезпечення державних соціальних гарантій

2.3

Надання матеріальної допомоги сім`ям у випадку втрати годувальника із числа ліквідаторів аварії на ЧАЕС, евакуйованих та потерпілих за умови скрутного становища (тривала хвороба, онкозахворювання, мініма-льний розмір пенсії, тощо)

2016

2018


УПСЗН,

ГО «Ветерани-Чорнобиля м. Лисичанська»



Місцевий бюджет

30,0

30,0

30,0

поліпшення матеріального становища сімей, які втратили годувальника

2.4

Надання соціальних послуг громадянам, постраждалим внаслідок ЧК, які перебувають на обслуговуванні в Лисичанському територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг), відповідно до чинного законодавства

2016

2018

Лисичанський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)


Не потребує фінансування










отримання соціальної допомоги та підтримки

2.5

Організація роботи щодо забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи санаторно-курортним лікуванням та оздоровленням

2016

2018


УПСЗН

Не потребує фінансування










відпочинок та покращення стану здоров`я громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

2.6

Організація та забезпечення повноцінного оздоровлення та відпочинку дітей, які постраждали від Чорнобильської катастрофи.

2016

2018


Відділ у справах сім’ї молоді та спорту

Не потребує фінансування (пільгова категорія)










підвищення ефективності реалізації державної молодіжної політики у місті

2.7

Організація роботи щодо забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з числа осіб з обмеженими фізичними можливостями

2016

2018


УПСЗН

Не потребує фінансування










забезпечення державних соціальних гарантій

3. Медичне обслуговування

3.1

Забезпечення громадян, які постраждали в наслідок аварії на ЧАЕС:
- зубопротезуванням
- амбулаторним лікуванням
- стаціонарним лікуванням (харчування, медикаменти)

2016

2018


Комунальна установа «Територіальне медичне об'єднання м. Лисичанськ»

Обласний бюджет
-*-*-*-
Місцевий бюджет


15,7

36,6
100,00




60,5

528,00
100,00




60,5

528,00
100,00



зниження захворювання, смертності, первинного виходу на інвалідність громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС



4. Організація та проведення культурно-мистецьких заходів

4.1

Організація та проведення заходів щодо утримання в належному стані пам’ятного знаку «Землякам – чорнобильцям» та прилеглої до нього території

2016

2018


Управління з виконання політики міської ради в галузі ЖКГ

Власні кошти комунальних підприємств










збереження пам`ятника для нащадків, вшанування пам'ятки загиблих та померлих ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС

4.2

Організація та проведення загальноміських урочисто-траурних заходів з нагоди річниці аварії на ЧАЕС та Дня вшанування ліквідаторів аварії на ЧАЕС

2016

2018


Відділ з питань внутрішньої політики, зв’язку з громадськістю та ЗМІ, відділ культури, відділ освіти, УПСЗН, громадська організація «Ветерани Чорнобиля м. Лисичанська»

Місцевий бюджет






формування патріотичних почуттів серед населення

4.3

Організація та проведення вечорів-зустрічей з ліквідаторами наслідків аварії Чорнобильської катастрофи, візитів пошани «Герої нашого часу»

2016

2018


Відділ культури

-










формування патріотичних почуттів серед населення

4.4

Організація та проведення в школах естетичного виховання конкурсів рисунків, виставок на теми «Дзвони Чорнобиля», тематичних класних годин та бесід «Немирний атом»

2016

2018


Відділ культури

-










4.5

Організація та проведення у навчальних закладах міста зустрічей учнів з учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, уроків пам`яті, класних годин, виховних годин, конференцій на тему «Пам`ять про Чорнобильську трагедію», конкурсів малюнків, плакатів, рефератів, творчих робіт, виставок, пов’язаних з тематикою ЧАЕС

2016

2018


Відділ освіти

-










підвищення рівня обізнаності дітей та молоді щодо подій і наслідків Чорнобильської катастрофи

4.6

Залучення дітей, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, до позашкільних закладів та навчання у закладах культури (гуртки, секції,студії, тощо)

2016

2018


Відділ освіти, відділ культури

-










розвиток творчих здібностей дітей, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи

4.7

Організація та робота волонтерських загонів щодо надання допомоги громадянам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, особливо сім`ям в яких виховуються неповнолітні діти

2016

2018


Відділ освіти

-










отримання соціальної допомоги та підтримки

Керуючий справами О.О. Савченко


Начальник УПСЗН О.А. Єздакова

Інформація про виконання Міської цільової програми



соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2011-2015 роки
Міська цільова програма соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2011-2015 роки розроблена управлінням праці та соціального захисту населення спільно з управлінням охорони здоров'я, управлінням з виконання політики міської ради в галузі ЖКГ, відділом освіти, відділом культури, відділом у справах сім'ї, молоді та спорту, і затверджена рішенням міської ради від 28.07.2011 № 17/249.

Виконання Програми дало змогу поліпшити стан соціального забезпечення, якість медичного обслуговування, підвищити рівень правової грамотності громадян даної категорії, та сприяло формуванню патріотичних почуттів, духовному розвитку дітей та молоді.

Спільні зусилля всіх виконавців Програми забезпечили досягнення позитивних результатів у вирішенні багатьох питань і проблем чорнобильців. Функції координатора по виконанню Програми були покладені на УПСЗН.

Ресурсне забезпечення Програми становило 5770,3 тис. грн., у тому числі:


№ з/п

Найменування бюджету

2011

2012

2013

2014

2015

Обсяг фінансових ресурсів

1

державний бюджет

467,0

485,7

545,4

612,5

687,8

2798,4

2

обласний бюджет

418,0

418,0

418,0

418,0

418,0

2090,0

3

місцевий бюджет

94,6

263,4

262,9

143,15

116,35

880,4

4

позабюджетні кошти

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

1,5

Всього:

979,9

1167,4

1226,6

1173,95

1222,45

5770,3


державний бюджет – 2798,4 тис. грн. (48,5 %),

обласний бюджет - 2090,0 тис. грн. (36,2%),

місцевий бюджет – 880,4 тис. грн. (15,3 %),

позабюджетні кошти – 1,5 тис. грн.

Виконання Програми склало 2485,7 тис. грн., у тому числі:


№ п/п

Найменування бюджету

2011

2012

2013

2014

2015

Обсяг фінансових ресурсів

1

Державний бюджет

403,6

449,3

432,2

293,0

460,3

2038,4

2

обласний бюджет

47,3

46,2

47,8

79,0

48,5

268,8

3

місцевий бюджет

25,4

27,7

32,1

43,0

48,8

177,0

4

Позабюджетні кошти

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

1,5

Всього:

476,6

523,5

512,4

415,3

557,9

2485,7



Виконання Програми по роках:

ПЛАН ФАКТ %

2011 рік - 979,9 тис. грн. - 476,6 тис. грн. 48,6

2012 рік - 1167,4 тис. грн. - 523,5 тис. грн. 44,8

2013 рік - 1226,6 тис. грн. - 512,4 тис. грн. 41,8

2014 рік - 1173,95 тис. грн. - 415,3 тис. грн. 35,4

2015 рік - 1222,45 тис. грн. - 557,9 тис. грн. 45,6



Всього: - 5770,3 тис. грн. - 2485,7 тис. грн. 43,1

В 2011 році обсяг виділених фінансових ресурсів склав 476,6 тис. грн., у т.ч. з:


державного бюджету – 403,6 тис. грн. (86,4 %),
обласного бюджету – 47,3 тис. грн. (11,3%)

місцевого бюджету – 25,4 тис. грн. (26,8 %),


позабюджетні кошти – 0,3 тис. грн.
В 2012 році обсяг виділених фінансових ресурсів склав 523,5 тис. грн., у т.ч. з:
державного бюджету – 449,3 тис. грн. (92,5 %),
обласного бюджету – 46,2 тис. грн. (11,1%),

місцевого бюджету – 27,7 тис. грн. (10,5 %),


позабюджетні кошти – 0,3 тис. грн.
В 2013 році обсяг виділених фінансових ресурсів склав 512,4 тис. грн., у т.ч. з: державного бюджету – 432,2 тис. грн. (79,2 %),
обласного бюджету – 47,8 тис. грн. (11,4%),

місцевого бюджету – 32,1 тис. грн. (12,2 %),


позабюджетні кошти – 0,3 тис. грн.

В 2014 році обсяг виділених фінансових ресурсів склав 415,3 тис. грн., у т.ч. з:


державного бюджету – 293,0 тис. грн. (47,8 %),
обласного бюджету – 79,0 тис. грн. (18,9%),

місцевого бюджету – 43,0 тис. грн. (30,0 %),


позабюджетні кошти – 0,3 тис. грн.

В 2015 році обсяг виділених фінансових ресурсів склав 557,9 тис. грн., у т.ч. з:


державного бюджету – 460,3 тис. грн. (66,9 %),
обласного бюджету – 48,5 тис. грн. (11,6%),

місцевого бюджету – 48,8 тис. грн. (41,9 %),


позабюджетні кошти – 0,3 тис. грн.
Правовий захист

Протягом дії Програми виконавцями було забезпечене своєчасне висвітлення в міських ЗМІ та на офіційному сайті міської ради змін в діючому законодавстві з питань соціального характеру, отримання пільг і компенсацій, адміністративних та соціальних послуг.

З метою виявлення проблем і потреб постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи та своєчасного реагування щодо їх вирішення проводилися зустрічі за участю керівників міста, депутатів міської ради, представників виконавчих органів влади та представників міської громадської організації «Союз-Чорнобиль».
Соціальний захист

Станом на 01.01.2016 на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради перебувають 685 громадян, з числа постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

чол.





на

01.01.11


на

01.01.12


на

01.01.13


на

01.01.14


на

01.01.15


на

01.01.16


Всього (чол.), в т.ч.

766

739

720

710

686

685

І категорія

211

214

214

210

204

208

ІІ категорія

256

243

233

228

220

219

ІІІ категорія

170

160

152

153

147

144

діти

96

85

78

70

64

57

дружини померлих

33

37

43

49

51

57

В рамках реалізації Програми за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам відшкодовані витрати підприємствам за надані пільги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, по оплаті за житлово–комунальні послуги і послуги зв'язку на суму 2 млн. 021,7 тис. грн., а також проїзд залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом на суму 16,7 тис. грн., у тому числі:

тис. грн.



№ п/п

Вид наданої пільги

2011

2012

2013

2014

2015

1

оплата житлово-комунальних послуг і послуг зв'язку

397,1

446,2

428,9

290,8

458,7

2

проїзд залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом

6,5

3,1

3,3

2,2

1,6

Соціальна спрямованість міського бюджету — це важливий показник рівня життя нашої громади. У досить складній економічній ситуації місто знайшло можливість і надало чорнобильцям додаткові соціальні виплати за рахунок коштів місцевого бюджету.

Так, постійно надавалася фінансова підтримка за рахунок коштів місцевого бюджету міській громадській організації «Союз Чорнобиль», необхідна для ефективного виконання її статутних завдань. За період дії Програми організацією було отримано з місцевого бюджету 92,5 тис. грн., у тому числі:

(місцевий бюджет, тис. грн.)



Фінансова підтримка з місцевого бюджету

2011

2012

2013

2014

2015

міська громадська організація «Союз Чорнобиль»

18,9

14,9

15,5

18,9

24,3


Матеріальна допомога за рахунок коштів місцевого бюджету була надана 30 жителям нашого міста з числа громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в сумі 7,6 тис. грн., у тому числі:

(місцевий бюджет, тис. грн.)






2011

2012

2013

2014

2015

виділена одноразова матеріальна допомога (чол.)

10

5

9

6

-

на суму (тис. грн.)

2,4

1,4

2,6

1,2

-


За ініціативою міської ради та громадської організації «Союз Чорнобиль» у Програму було включено захід по наданню матеріальної допомоги за рахунок коштів місцевого бюджету для підтримки сімей, які втратили годувальника із числа ліквідаторів аварії на ЧАЕС, потерпілих і евакуйованих. Матеріальна допомога надана 36 сім'ям на суму 43,2 тис. грн., у тому числі:

(місцевий бюджет, тис. грн.)






2012

2013

2014

2015

виділена одноразова матеріальна допомога (чол.)

5

8

14

9

на суму (тис. грн.)

6,0

9,6

18,6

9,0


Медичне обслуговування

Надання медичної допомоги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, один з головних напрямків Програми. На обліку в лікувально-профілактичних закладах міста станом на 01.01.2016 перебувають 552 громадянина зазначеної категорії, з них інвалідів (інвалідність яких пов'язана з ліквідацією аварії на ЧАЕС) 202 особи.

На базі Лисичанської поліклініки працює кабінет диспансеризації осіб зазначеної категорії. Стаціонарне лікування чорнобильці отримують в Центральній міській лікарні ім. Титова., крім того, в неврологічному та кардіологічному відділеннях для них функціонують окремі палати.

У 2011-2015 роках фінансування, яке виділене для проведення стаціонарного лікування, склало 33,7 тис. грн., у тому числі:

(місцевий бюджет, тис. грн.)





2011

2012

2013

2014

2015

сума, витрачена на продукти харчування

(тис. грн.)



1,3

3,3

2,8

2,1

4,6

сума, витрачена на медикаменти (тис. грн.)

2,8

2,1

1,6

2,2

10,9


Виділене фінансування не забезпечило реальну потребу проведення стаціонарного лікування громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС.

З обласного бюджету на амбулаторне лікування (безоплатні рецепти на медикаменти) та зубопротезування за період дії Програми було виділено 268,8 тис. грн., у тому числі:

(обласний бюджет, тис. грн.)




2011

2012

2013

2014

2015

безоплатні рецепти на медикаменти (тис. грн.)

33,5

30,1

33,6

65,2

34,6

зубопротезування (тис. грн.)

13,8

16,1

14,2

13,8

13,9

Всього:

47,3

46,2

47,8

79

48,5


Нагальна потреба на виконання цих заходів за розрахунками управління охорони здоров'я міської ради складала 2075,00 тис. грн. (виконання склало 13%). Фактична потреба в отриманні медикаментів для амбулаторного лікування та зубопротезування є набагато вищою. Недофінансування зазначеного заходу негативно впливає на якість медичного обслуговування та викликає постійні нарікання чорнобильців.

В проекті міської програми на 2016-2018 роки потреба в фінансуванні цих заходів за розрахунками КУ «Територіальне медичне об'єднання м. Лисичанськ» на термін дії програми складає 1765,5 тис. грн., щорічно — 588,5 тис. грн. Планові показники доведені Департаментом соціального захисту населення Луганської ОДА на 2016 рік складають 52,3 тис. грн. (забезпечення 8,9%). Цей факт викликає незадоволення та обурення серед пільговиків зазначеної категорії.

Крім того, у Програмі було заплановано в 2012 і 2013 роках виділення коштів з місцевого бюджету в сумі 100,0 тис. грн. щорічно на придбання сучасного медичного обладнання для медичних установ (фіброгастроскоп, колоноскоп і водоенергометр). У зв'язку з відсутністю фінансування захід не виконаний.
Транспортне обслуговування

Безоплатний проїзд є важливою складовою соціальної підтримки найбільш вразливих верст населення.

Основним виконавцем послуги з пільгового перевезення мешканців нашого міста є КП ЛМС «Електроавтотранс», яке здійснює перевезення громадян електротранспортом. Законом України «Про державний бюджет на 2016 рік» субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам для надання пільгового проїзду окремим категоріям громадян не передбачена. Скасування державних соціальних пільг створює соціальну напругу в суспільстві.

Автотранспортні послуги з перевезення громадян надають ряд перевізників, з якими укладені договори на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування. Замовником послуги виступає виконавчий комітет Лисичанської міської ради, організаційне забезпечення здійснює управління економіки. Одним із зобов'язань перевізника згідно умов договору є забезпечення пільгового проїзду громадян відповідно до чинного законодавства.

Але, перевізники не завжди виконують свої зобов'язання щодо забезпечення пільгового проїзду громадян із числа ліквідаторів та потерпілих внаслідок аварії на ЧАЕС. З боку пільговиків регулярно надходять скарги на дії перевізників, на відмову забезпечити пільговикам безкоштовний проїзд у міському громадському транспорті, на грубість та не контрольовану поведінку водіїв. Дотримання вимог чинного законодавства та умов викладених у договорах, щодо забезпечення пільгового перевезення громадян потребують додаткового контролю.
Організація та проведення культурно-мистецьких заходів

В місті 26 квітня 2001 року у сквері заводу ГТВ був встановлений пам'ятний знак «Землякам Чорнобильцям». Утримання в належному естетичному стані пам'ятного знаку та прилеглої до нього території здійснювалось комунальними підприємствами міста.

З метою вшанування подвигу загиблих ліквідаторів, виховання милосердя до дітей, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, формування патріотичних почуттів серед дітей та молоді, у навчальних закладах та бібліотеках були організовані і проведені цикли заходів: бесіди, уроки мужності «Збережемо пам'ять про подвиг», «Мій біль Чорнобиль», «Героям ліквідаторам присвячується», творчі літературні вечори «Тим, хто врятував світ» із запрошенням ветеранів ліквідаторів аварії на ЧАЕС, конкурси малюнків, плакатів, рефератів, творчих робіт, виставок, пов'язаних з тематикою Чорнобильської катастрофи.

Одним з пріоритетних напрямків в патріотично-виховній роботі був волонтерський рух. Загони Лисичанського педагогічного коледжу «Милосердя», Вищого професійного училища № 94 «Промінь» та Лисичанського професійного ліцею надавали адресну допомогу сім'ям, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, на присадибних ділянках, в будинках і квартирах.


Підведення підсумків виконання Програми в 2011-2015р.р.

Виконаний комплекс заходів дозволив забезпечити додаткові соціальні гарантії та захист інтересів для наших земляків-чорнобильців. А, саме:

- отримання допомоги у вирішенні організаційних та фінансових питань міською громадською організацією «Союз Чорнобиль»;

- надання цільової адресної матеріальної допомоги ліквідаторам та членам їх сімей;

- проведення широкої інформаційно-роз'яснювальної роботи;

- забезпечення правової підтримки.

На ряду з досягненнями є питання, які ще потребують вирішення. Це не достатнє фінансування заходів Програми з медичного обслуговування в частині забезпечення реальної потреби і виконання нормативних показників при стаціонарному та амбулаторному лікуванні громадян даної категорії.


Начальник УПСЗН О.А. Єздакова

Поділіться з Вашими друзьями:


База даних захищена авторським правом ©wishenko.org 2017
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка